日本的借鏡(五)地方創生

圖:商店街永續經營應回歸內部成員,不倚賴政府出手協助。
(圖片來源:高徹会社 Goldchet & Co.)

2014年9月3日安倍內閣成立「城市、人、工作」創生本部(通稱「地方創生本部」),由安倍晉三內閣總理擔任本部長,本部委員全部都由國務委員擔任。「地方創生本部」成立的目的在於回顧日本二十多年來所執行的地方發展補助策略的成效,重新調整資源分配,克服日本人口減少與地方經濟凋零的國家困境。

地方創生設計了三個發展策略方向:

工作的創生

促進地域服務業的活力與生產力提升,確保雇用情勢能夠因應經濟發展狀況,減少摩擦性失業,提升雇用品質。尤其是要為年輕勞動者提供三大要件的工作機會:「與工作產出名實相符的薪水」+「安定的雇用型態」+「值得投入的工作內容」。另外,也還要著重高附加價值的事業開發、事業的世代間傳承來確保安定的雇用量。

人的創生

在地方圈整頓好可以職場挑戰的新工作機會,更要建設好結婚、生子、育兒的良好生活環境,讓新的人口可以流入地方圈,連結工作創新循環。

城市的創生

為了支援「工作」、「人」的創生好循環,就必須讓住民實質感受到地方生活的豐富性,活化「城市」這個有機體。

 

針對商店街,特別設立「地域商店街活性法」,提供資金、稅制層面的補助。其立法宗旨在於將商店街視為「地域社區組織的主力投手」,透過對商店街的支援來提高地域居民的生活便利性。商店街能夠過「支援高齡者生活與育兒活動」、「購物的宅配服務」來貢獻地域生活,也能夠透過「地域特色活動」、「商店街品牌形象」來塑造地域的生活魅力。

至於商店街本身內部的創生,最重要的核心成功因素就是「不依靠補助款的民間自律精神」,將「繼承人」、「店鋪魅力」與「活動參加意願」等商店街永續經營的關鍵,回歸商店街內部成員來解決,不倚賴政府出手協助(補助)。

商店街的成功並不是因為選擇了特定的商業型態而成功,而是做好商品與店舖管理的細節,與共享熱情的夥伴一步一腳印,先把事情做對,隨時修正商品與計畫。若自己的個店銷售額能夠成功,自然會吸引其他同商店街的店主的注意力而跟進。這是長久耕耘的工作,不應該超過自己的財務能力範圍,免得被負債壓垮、拖累行動速度。